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山東明泉新材料科技有限公司 危險廢物污染環(huán)境事件專項應(yīng)急預案
發(fā)布時間:[2019/03/04]

 

 

山東明泉新材料科技有限公司

危險廢物污染環(huán)境事件專項應(yīng)急預案

 

 

 

編制單位:  山東明泉新材料科技有限公司

 

編 制 人:  劉  松、呂永新、賀  衛(wèi)、李玉超、崔興龍

李  濤、婁存生、王春麗、李  濤

 

發(fā) 布 人:  孫志田

 

批準日期:  2017年7月  日

執(zhí)行日期:  2017年7月  日

 

 

 

 

 

山東明泉新材料科技有限公司

編制日期:二O一七年七月

 

目  錄

 

1環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價... 1

1.1 風險分析... 1

1.2 事件分級... 2

2 應(yīng)急處置原則... 2

3組織機構(gòu)及職責... 2

3.1主要應(yīng)急工作部門職責如下:... 2

4 預防與預警... 4

4.1環(huán)境風險源監(jiān)控... 4

4.2 預警行動... 5

5 信息報告程序... 5

5.1 報告程序... 5

5.2 通訊方式... 6

5.3 報告內(nèi)容... 6

6 應(yīng)急處置... 7

6.1 響應(yīng)分級... 7

6.2 響應(yīng)啟動... 7

6.3響應(yīng)程序... 8

6.4 處置措施... 9

6.5 應(yīng)急狀態(tài)解除... 11

6.6 善后處理... 11

7 應(yīng)急保障... 12

7.1 通信與信息... 12

7.2 應(yīng)急隊伍... 12

7.3 應(yīng)急物資與裝備... 12

7.4 應(yīng)急監(jiān)測... 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價

1.1 風險分析

明泉化肥廠危險廢物包括:

  1. 廢礦物油

油水分離設(shè)施產(chǎn)生的廢礦物油和設(shè)備潤滑使用過的廢礦物油,有毒性,存放在危廢倉庫。每年產(chǎn)生30噸,全部交有資質(zhì)的單位處置。

(2)廢變換催化劑

 變換廢催化劑主要成分為Fe3O4、Mo、Co,年產(chǎn)生量160噸,有毒性,產(chǎn)生后存放在危廢倉庫。轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的單位進行處置。

(3)廢甲醇合成催化劑

廢甲醇合成催化劑主要成分CuO、ZnO、AI2O3,年產(chǎn)生量50噸,有毒性,產(chǎn)生后存放在油回收危廢倉庫。轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的單位進行處置。

1.2 事件分級

(1) Ⅲ級事件:危險廢物泄露,未造成環(huán)境污染。

(2) Ⅱ級事件:危險廢物泄漏,造成環(huán)境污染。

(3)Ⅰ級事件:危險廢物著火。

2 應(yīng)急處置原則

(1)預防為主。把環(huán)境污染突發(fā)事件預防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,高效、有序應(yīng)對。

(2)分級負責。把統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)與各部門分工負責相結(jié)合,達到指揮便捷、反應(yīng)快速的要求。

(3)本著“先容留、后消化、不外排”的指導思想來處理泄漏的污染介質(zhì),各事故池平時保持低液位狀態(tài),且保證能夠容留全部污染介質(zhì)。

3組織機構(gòu)及職責

山東明泉新材料科技有限公司應(yīng)急組織機構(gòu)圖見總體應(yīng)急預案。

3.1主要應(yīng)急工作部門職責如下:

3.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導小組

(1)負責下達預警和預警解除指令;下達突發(fā)事件應(yīng)急救援預案啟動和終止指令;

(2)負責突發(fā)事件相關(guān)信息的接收和上報,向公司相關(guān)部門報告或請示應(yīng)急救援工作;

(3)在應(yīng)急處置過程中,負責或指令請示公司向地方政府應(yīng)急救援部門請求支援,向協(xié)防單位請求增派應(yīng)急救援力量;

(4)負責應(yīng)急狀態(tài)下,對應(yīng)急力量和應(yīng)急物資的協(xié)調(diào)及調(diào)配;

(5)指定應(yīng)急事件新聞發(fā)言人,審定應(yīng)急信息發(fā)布材料;

(6)審定環(huán)境污染應(yīng)急處置方案。

3.1.2安全環(huán)保事業(yè)部:

(1)在應(yīng)急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,牽頭組織環(huán)境污染事件應(yīng)急救援工作;

(2)全面跟蹤并詳細了解環(huán)境污染現(xiàn)場處置情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報救援情況,提出應(yīng)急救援建議,并傳達應(yīng)急領(lǐng)導小組的相關(guān)指令;

(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的指示,組織制定現(xiàn)場環(huán)境污染應(yīng)急處置方案;

(4)指導協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置等工作;

(5)應(yīng)急結(jié)束后,負責組織環(huán)境污染調(diào)查前的準備工作;

(6)負責應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.3生產(chǎn)事業(yè)部:

(1)接收環(huán)境污染突發(fā)事件信息,并向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報,請示應(yīng)急救援預案的啟動;

(2)按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求,做好突發(fā)事件的上報和應(yīng)急指令的傳達;

(3)統(tǒng)籌調(diào)動技術(shù)資源和物資裝備資源,充分依托現(xiàn)有應(yīng)急救援力量;

(4)協(xié)助環(huán)??铺幹铆h(huán)境污染事件并參與事件調(diào)查工作;

(5)負責應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.4技術(shù)事業(yè)部:

(1)做好公司應(yīng)急領(lǐng)導小組人員和現(xiàn)場指揮部人員的交通、生活等后勤保障工作;

(2)負責組織事發(fā)分公司進行涉險人員的疏散并撤離至應(yīng)急避險場所,并提供人員醫(yī)療救護、生活保障;

(3)負責應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.5 事故單位技術(shù)組

(1)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出建議和應(yīng)急救援處置措施,提供應(yīng)急技術(shù)支持;

(2)參與制定應(yīng)急救援方案;

(3)對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的后果、社會影響進行分析,對存在的次生災害進行評估,為應(yīng)急領(lǐng)導小組提供應(yīng)急事件恢復的建議和相關(guān)需要的信息;

3.1.6 相關(guān)事業(yè)部

(1)跟蹤并詳細了解環(huán)境污染突發(fā)事件的發(fā)展動態(tài)及應(yīng)急處置情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室匯報、請示并落實指令;

(2)參與制定應(yīng)急處置方案;

(3)按照總體應(yīng)急預案的職責分工,負責應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

4 預防與預警

4.1環(huán)境風險源監(jiān)控

建立健全環(huán)境風險源監(jiān)控制度。根據(jù)環(huán)境污染突發(fā)事件的特點,以公司為主體,建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)控區(qū)域,采取人員定時巡檢,視頻監(jiān)控,保衛(wèi)部門不定期巡查等措施,完善對危險廢物及其儲存場所的監(jiān)控。做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報告、早處置。

4.2 預警行動

4.2.1 預警條件

發(fā)生Ⅲ級以上危險廢物泄漏環(huán)境污染突發(fā)事件時,啟動預警程序。

4.2.2 預警程序

生產(chǎn)事業(yè)部:

(1)接到環(huán)境污染預警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,并按照指令組織部署搶險準備工作;

(2)按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令,通知有關(guān)部門做好應(yīng)急準備;

(3)負責生產(chǎn)物資、設(shè)備和檢修力量的調(diào)度。

安全環(huán)保事業(yè)部:

(1)密切關(guān)注事件發(fā)展情況,及時向相關(guān)單位發(fā)布預警信息;

(2)分析事態(tài)的緊急程度和發(fā)展趨勢,通知相關(guān)單位準備可能需要的應(yīng)急物資的種類和數(shù)量;

(3)組織環(huán)境污染應(yīng)急事件可能需要應(yīng)急物資的內(nèi)部協(xié)調(diào)。

4.2.3 預警解除

當突發(fā)事件危險已經(jīng)消除,經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導小組評估確認后,適時下達預警解除指令,生產(chǎn)運行科將指令信息及時傳達至各相關(guān)職能部門和有關(guān)單位。

5 信息報告程序

5.1 報告程序

發(fā)生Ⅲ級及以上危險廢物突發(fā)環(huán)境污染事故后,車間應(yīng)立即采用電話人員匯報等形式報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組決定是否發(fā)布預警或向上級領(lǐng)導匯報。

5.2 通訊方式

   公司應(yīng)急領(lǐng)導小組24小時應(yīng)急值班電話為:0531-83255119。

5.3 報告內(nèi)容

5.3.1發(fā)生Ⅲ級及以上在線監(jiān)測預警時應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(1) 環(huán)境事件類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、環(huán)境污染因子、人員受害情況、對周邊環(huán)境的污染、危害程度及范圍;

(2) 事故簡要經(jīng)過,以及潛在的發(fā)展趨勢和發(fā)展趨勢;

(3) 應(yīng)急處置情況;

(4) 現(xiàn)場負責人名單和聯(lián)系方式;

(5) 現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救護、救治器械、環(huán)境監(jiān)測工具、藥品和物資儲備情況,員工及公眾疏散情況以及采取的應(yīng)急措施等。

5.3.2 在處理過程中,事發(fā)單位應(yīng)及時掌握事態(tài)發(fā)展情況,并隨時用電話、手機等方式,向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(1) 環(huán)境污染突發(fā)事件的發(fā)展與變化情況;

(2) 處置進程以及下一步處置安排;

(3) 事態(tài)評估和控制措施;

(4) 對初次報告進行補充和修正。

5.3.3 在環(huán)境污染突發(fā)事件處置完畢后,事發(fā)單位應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導小組報送事件處置結(jié)果,報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(1) 突發(fā)環(huán)境事件潛在或間接的危害可能、社會影響;

(2) 有無次生及衍生事件發(fā)生;

(3) 參加援救單位的應(yīng)急工作內(nèi)容和現(xiàn)場資料收集等詳細情況,

(4) 以后對類似事件的防范和處置建議。

6 應(yīng)急處置

6.1 響應(yīng)分級

根據(jù)公司突發(fā)事件分級,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)。

Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事件時,事故單位向應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報,并組織事故單位應(yīng)急人員進行自行搶救,應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組觀察車間處置情況,隨時發(fā)布預警。

Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事件時,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組進行應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置工作;公司應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布預警,進行應(yīng)急響應(yīng)準備。

Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生Ⅰ級突發(fā)事件時,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組進行應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)工作。

6.2 響應(yīng)啟動

符合以下條件之一時,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組決定,啟動應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1) 發(fā)生Ⅰ級環(huán)境污染突發(fā)事件;

(2) 發(fā)生Ⅱ級環(huán)境污染突發(fā)事件;

(3)發(fā)生Ⅲ級環(huán)境污染突發(fā)事件。

6.3響應(yīng)程序

6.3.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導小組

(1) 召開會議,宣布進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);

(2) 通報事件情況,研究部署應(yīng)急救援相關(guān)工作,必要時,派專員赴現(xiàn)場協(xié)助救援;

(3) 應(yīng)急領(lǐng)導小組派駐現(xiàn)場人員與車間應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)合開展應(yīng)急救援工作;

(4) 負責對外新聞消息發(fā)布或委托新聞消息的發(fā)布;

(5) 宣布解除應(yīng)急狀態(tài),安排善后工作。

6.3.2 公司應(yīng)急指揮職能部門

(1) 生產(chǎn)事業(yè)部及時收集現(xiàn)場應(yīng)急處置動態(tài)資料,向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,并傳達應(yīng)急領(lǐng)導小組指令;

(2) 按照應(yīng)急領(lǐng)導小組指令,安全環(huán)保事業(yè)部到達指定地點;

(3) 按照應(yīng)急領(lǐng)導小組指令,生產(chǎn)事業(yè)部及時處理事故,協(xié)調(diào)生產(chǎn)廢水排放。

(4) 相關(guān)車間向現(xiàn)場派出人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;

(5) 安全環(huán)保事業(yè)部指導現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測;

6.3.3 應(yīng)急技術(shù)組

(1) 按照應(yīng)急領(lǐng)導小組指令,趕赴現(xiàn)場;

(2) 根據(jù)現(xiàn)場情況,為修正現(xiàn)場處置方案提供技術(shù)支持;

(3) 對事件情況進行綜合分析和趨勢預測;

(4) 執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。

6.3.4 合成事業(yè)部:

(1) 根據(jù)突發(fā)事件情況,參與制定應(yīng)急處置措施;

(2) 負責應(yīng)急處置過程中,所需設(shè)備及特種裝備的提出、聯(lián)系。

其他車間、科室:

按照總體應(yīng)急預案的職責分工,完成公司應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的指令。

6.4 處置措施

6.4.1 現(xiàn)場應(yīng)急處置

1、廢油發(fā)生泄漏時應(yīng)立即關(guān)閉泄漏槽的進出口閥,視泄漏口的大小進行堵漏,然后通知事故單位調(diào)集人力用沙袋和土圍堵,將廢油封存在圍堰內(nèi),待消除漏點后,對圍堰內(nèi)的廢油回收至地下收集槽內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi),圍堵完成后,可用大量棉紗清理污染區(qū)域,清理后的棉紗由具備資質(zhì)的回收公司回收。

如果泄漏口較大,無法立即堵住,為防止廢油流出廠外造成環(huán)境污染,可聯(lián)系工長、調(diào)度將外排水溝封堵,將廢油臨時貯存在地溝內(nèi)。開泵將泄漏槽內(nèi)液體打到其他槽待事故處理完畢后再將地溝內(nèi)的廢油回收至地下收集槽和貯槽內(nèi)。同時聯(lián)系車間組織人力采取與第一種情況相同的辦法圍堵、清理。

    發(fā)生著火,用滅火器滅火或沙土滅火,廢油著火不可用水滅火,以免火勢隨水蔓延。滅火的同時轉(zhuǎn)移掉火源周圍物品,通知其他員工協(xié)助滅火,啟動應(yīng)急預案并報告領(lǐng)導,火勢難以控制時緊急疏散。疏散引導在發(fā)生火災時,先疏散被火勢圍困的人員,其次在進行周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員的自身安全,疏散后的物資要放在不影響消防車通道和利于火災撲救的安全地點,物資的放置要留人員看守,防止疏散后有物資形成新的火點。

6.4.2 應(yīng)急處置要點

按照環(huán)境污染突發(fā)事件的類別和特點,根據(jù)實地情況,采取但不限于以下相應(yīng)的處置措施。

6.4.2.1造成水環(huán)境污染事件的處理

(1) 采取有效措施,盡快切斷污染源,可以通過圍堵事故區(qū)域防止泄露物質(zhì)進入水體,若有圍堰關(guān)閉出口閥門;

(2) 迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類和濃度,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。在事故區(qū)所在分支水溝與總排水溝的匯合點之前,取樣分析氨氮、COD、PH值等因子。同時監(jiān)控總排口排水水質(zhì),采取人工檢測和在線監(jiān)測相結(jié)合的辦法高頻次監(jiān)控;測量水體流速,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率;

(3) 針對特征污染物質(zhì),采取有效措施使之被有效攔截、吸收、稀釋、分解,把受污染嚴重的水體(超標兩倍以上)進行回收處理,采用溝渠倒流和水泵輸送的方式全部回收,減少污染廢水的排放,降低水環(huán)境污染;

(4)將收集的超標廢水打入終端水進行處理合格后排放。

6.4.2.2造成大氣環(huán)境污染事件的處理

(1) 采取有效措施,盡快滅火;

(2) 迅速布點監(jiān)測,在危險廢物著火點附近進行監(jiān)測,出具監(jiān)測數(shù)據(jù);根據(jù)風向和級別,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率;

(3) 噴灑霧狀消防水進行洗消,減輕對大氣的污染;

6.5 應(yīng)急狀態(tài)解除

當現(xiàn)場周邊環(huán)境污染已經(jīng)得到有效控制,環(huán)境污染隱患基本消除;次生、衍生事故隱患已經(jīng)得到有效控制,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,經(jīng)過評估確認后,并經(jīng)主管部門同意,提出解除現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的建議,向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,由應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導小組做好事故調(diào)查的準備工作。

6.6 善后處理

(1) 事發(fā)單位盡快組織生產(chǎn),超出能力的,上報應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)解決。

(2) 環(huán)??凭幹骗h(huán)境突發(fā)事件調(diào)查報告,并上報應(yīng)急領(lǐng)導小組。

(3) 應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織對應(yīng)急預案進行評估,并及時修訂。

7 應(yīng)急保障

7.1 通信與信息

建立健全有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng),并要大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術(shù),保障救援現(xiàn)場搶險指揮部和應(yīng)急領(lǐng)導小組之間的通信暢通。

(1) 應(yīng)急領(lǐng)導小組實行24小時值班制度,及時接收和傳達災害信息,保證聯(lián)系通暢。

(2) 為防止通訊設(shè)施癱瘓,要根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急專用通訊設(shè)備,并做好設(shè)備維護和使用培訓工作,確保受災時指揮中心與所屬分單位之間聯(lián)系的暢通。

7.2 應(yīng)急隊伍

根據(jù)應(yīng)急需要,公司組建適當規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險救援隊伍,參加應(yīng)急演練和搶險救援工作。

7.3 應(yīng)急物資與裝備

按照應(yīng)急預案的要求配備滅火器、棉紗、消防沙、防護服、濾毒罐、空氣呼吸器、消防鏟、消防沙袋,監(jiān)測儀器及藥品、防爆通訊設(shè)施等應(yīng)急設(shè)施、物資,通過現(xiàn)有資源整合、針對性購置等方式,加強環(huán)境應(yīng)急預警、環(huán)境應(yīng)急安全防護、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè),做到時刻做備好、接令即戰(zhàn)斗的標準,平時互相告知有無,保障環(huán)境應(yīng)急救援資源的共享和需求。

7.4 應(yīng)急監(jiān)測

(1)公司加強應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置的能力,保證環(huán)境污染突發(fā)事件的有效處置。

(2) 在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,應(yīng)急救援應(yīng)與當?shù)卣浜希玫疆數(shù)丨h(huán)保、公安、醫(yī)療、交通、氣象等部門的技術(shù)支持。

 

 

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